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7月9日,16张支付牌照将到期,包括瑞银信、乐刷、畅捷支付等在内的多家第三方支付机构将迎来续展大考。
这也是《非银行支付机构监督管理条例》正式落地以来,支付牌照的首次续展。
这其中,最为引人关注的或许是瑞银信。
这家曾与范一飞交往甚密的支付机构,在范落马后,迎来续展生死大考。
第七批支付牌照原本共有19家。
2019年7月9日,中国人民银行官网公布了第七批19家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,天下支付、新疆一卡通未能成功续展。新疆一卡通随后被注销。
天下支付目前仍旧处于“薛定谔”状态,其持有的互联网支付、移动电话支付、固定电话支付牌照,有效期定格在2019年7月9日这一天。
此轮续展,天下支付是生是死,将迎终局。
去年4月份,同在第七批的西安长安通支付有限责任公司的支付牌照被正式注销,注销原因为主动申请注销。
截至今日,将有16张支付牌照到期,他们分别是:
1 山东运达电子商务有限公司
2 瑞银信支付技术有限公司
3 人保支付科技(重庆)有限公司
4 武汉合众易宝科技有限公司
5 云汇支付(广州)有限公司
6 广州市汇聚支付电子科技有限公司
7 广州合利宝支付科技有限公司
8 敏付科技有限公司
9 乐刷科技有限公司
10 花瓣支付(深圳)有限公司
11 金运通网络支付股份有限公司
12 邦付宝支付科技有限公司
13 山东飞银智能科技有限公司
14 北京理房通支付科技有限公司
15 北京畅捷通支付技术有限公司
16 广东盛迪嘉电子商务股份有限公司
此次续展,或将启用新的分类方式。
去年11月24日,国务院常务会议审议通过《非银行支付机构监督管理条例》,于2024年5月1日起正式施行。
《条例》的出台,进一步厘清了支付产业各方权利义务和责任边界,赋予监管部门依法行政权力,有力夯实行业规范健康发展的法治基础,标志着支付行业发展进入崭新阶段。
4月22日,中国人民银行发布消息,为保障《非银行支付机构监督管理条例》落地实施,央行起草了《非银行支付机构监督管理条例实施细则(征求意见稿)》(简称《实施细则》)。
根据《实施细则》,储值账户运营、支付交易处理业务分别细分为Ⅰ类、Ⅱ类,并明确新旧分类方式对应关系。
《条例》第十五条所称储值账户运营分为储值账户运营Ⅰ类和储值账户运营Ⅱ类。支付交易处理分为支付交易处理Ⅰ类和支付交易处理Ⅱ类。
(一)《非金融机构支付服务管理办法》规定的互联网支付,或者同时开展《非金融机构支付服务管理办法》规定的互联网支付和移动电话支付(固定电话支付、数字电视支付)的,归入储值账户运营Ⅰ类。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为储值账户运营Ⅰ类;
(二)《非金融机构支付服务管理办法》规定的预付卡发行与受理、预付卡受理归入储值账户运营Ⅱ类,经营地域范围不变。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为储值账户运营Ⅱ类(经营地域范围)、储值账户运营Ⅱ类(仅限于线上实名支付账户充值)、储值账户运营Ⅱ类(仅限于经营地域范围预付卡受理);
(三)《非金融机构支付服务管理办法》规定的银行卡收单归入支付交易处理Ⅰ类,经营地域范围不变。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为支付交易处理Ⅰ类(经营地域范围);
(四)仅开展《非金融机构支付服务管理办法》规定的移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付,不开展互联网支付的,归入支付交易处理Ⅱ类。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为支付交易处理Ⅱ类。
据悉,《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的,应当在期满前6个月内向所在地人民银行分支机构提出续展申请。
2015年11月,人民银行发布《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》,明确《支付业务许可证》续展原则、续展材料要求、审慎续展情形、分支行工作机制及相关要求。
人民银行通过《支付业务许可证》续展,综合评判非银行支付机构许可存续期间的整体经营稳健性和合规性,以及支付业务的运营能力、风险防控能力、客户权益保障能力、发展可持续性等情况,充分考虑行业发展现状和监管政策导向,建立健全市场退出机制。
如支付机构在许可持续期间一直未展业,或支付业务大幅萎缩甚至已停止一段时期,或存在重大违法违规行为等,其存续经营能力、合规经营意识、风控水平等均需引起重点关注。人民银行将以续展工作为契机,对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查,审慎作出续展决定,推进市场清理整顿,净化行业发展环境。
根据要求,支付机构自主决定是否续展《支付业务许可证》有效期。确定续展的,应于许可证期满前6个月,向法人所在地人民银行副省级城市中心支行以上分支机构提出续展申请。人民银行分支机构对支付机构的续展申请进行审查、出具审查意见,并于许可证有效期期满前3个月提交总行。
人民银行全面审查和综合评价支付机构业务许可存续期间的经营情况,依法对支付机构的续展申请作出审查决定,并予以公告。